Correttivi al decreto Antifrode per evitare il blocco dei cantieri? Potrebbero esserci ma la stretta sulle cessioni è destinata a rimanere.
Nel corso della sua audizione in Senato sul decreto Sostegni-Ter Ernesto Maria Ruffini, Direttore dell’Agenzia delle Entrate, ha sostenuto che la stretta rappresenta un primo argine ad un fenomeno: su 38,4 miliardi di crediti d’imposta infatti, più del 10%, ossia 4,4 miliardi sono risultati di crediti inesistenti .
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La cessione dei bonus edilizi
Nella tabella gli importi e il numero delle comunicazioni di prime cessioni e sconti, per tipologia di intervento:
| Cessioni bonus edilizi | ||
| Comunicazioni prime cessioni e sconti in fattura (al 31 dicembre 2021) | ||
| Tipo intervento | Importo | Comunicazioni |
| Superbonus | 13.391.416.571 | 1.339.195 |
| Bonus facciate | 13.623.142.699 | 1.436.490 |
| Colonnine ricarica | 1.184.051 | 1.381 |
| Eco-bonus | 5.458.928.626 | 1.052.913 |
| Ristrutturazione | 4.974.423.098 | 932.778 |
| Sismabonus | 967.129.662 | 24.896 |
| TOTALI | 38.416.224.707 | 4.787.653 |
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Le verifiche con la GdF
Fino ad oggi, l’attività di analisi e controllo condotta ha consentito di individuare, all’Agenzia delle Entrate e alla Guardia di Finanza, un ammontare complessivo di crediti di crediti d’imposta inesistenti di 4,4 miliardi di euro. In particolare:
- 160 milioni di euro sono stati sospesi e scartati dall’Agenzia in sede di controllo preventivo in presenza di profili di rischio;
- 2,3 miliardi sono oggetto di sequestri preventivi da parte dell’Autorità giudiziaria, a seguito di segnalazione dell’Agenzia delle entrate e della Guardia di finanza;
- i restanti 2 miliardi circa sono oggetto di indagini in corso e di richieste di sequestro preventivo.
Ruffini ha ribadito che la circolazione dei crediti d’imposta è stata generalmente attuata tramite una catena di cessioni particolarmente articolata e simulata con perizia, modalità che rende complesso per l’intermediario finanziario valutare la liceità dell’operazione.
A tal fine, l’articolo 28 del Decreto Sostegni-Ter, vietando le cessioni successive alla prima, costituisce un primo argine a questi fenomeni in quanto è finalizzata a rendere più facile per chi acquista un credito verificarne l’effettiva sussistenza e la relativa documentazione.
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Le richieste di modifica
Lo stop alle cessioni successive è dunque destinato a rimanere? Ruffini non ha dato indicazioni in questo senso alla luce del quadro presentato.
In Parlamento, comunque, continuano le richieste di modifica che vanno in due direzioni: da un lato imporre più controlli sulle imprese adottando ad esempio le stesse regole previste per le imprese che partecipano agli appalti per la ricostruzione post sisma, e dall’altro consentire cessioni successive ma solo nei confronti di istituti bancari, o comunque vigilati dalla Banca d’Italia o all’interno dello stesso gruppo del soggetto che acquisisce il credito.
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- le istruzioni per la compilazione del modulo per la cessione del credito;
- il glossario generale che riporta la classificazione di legge dell’edilizia libera;
- una tabella (all’interno della circolare operativa) con i riferimenti delle risoluzioni e degli interpelli dell’Agenzia delle Entrate collegate agli interventi di edilizia libera.
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Foto:iStock.com/Warchi
